一级房屋质量鉴定机构应当具备下列条件：注册资金不少于 200 万元；从事房屋安全鉴定 5 年以上，承担过较大规模的房屋安全鉴定项目，履行房屋鉴定机构职责，三穗优质房屋检测鉴定未发生重大质量事故。享有良好社会信誉；技术负责人应当具有建筑结构或相关专业高级职称，从事房屋安全鉴定或工程质量检测、建筑房屋检测鉴定厂家工程技术、建筑设计 10 年以上工作经历；专业技术人员不少于 15 人。其中，建筑结构、建筑工程等专业 10 人（含国家 一级注册结构工程师 2 人），地质专业 1 人，建筑材料、建筑设备专业各 2 人。以上人员 从事房屋安全鉴定或建筑工程质量检测、建筑工程技术、建筑设计等 5 年以上，具有中级 以上技术职称人员不少于 70%；有房屋安全鉴定检测专用试验室。有固定工作场所和必需的技术设备、仪器；

近几年来,地震、台风自然灾害与火灾、爆炸等人为因素已对在役房屋造成了不同程度的损伤甚至破坏。其次,当前房屋结构正朝着高层次、大柔度方向发展,因此在风载、三穗优质房屋检测鉴定地震荷载及周围环境作用下可能会产生危险振动。再者,房屋在施工过程中,由于被偷工减料等原因未能达到设计要求,还有房屋使用过程中的随意改造等,致使房屋使用安全难以得到保证。房屋安全不容忽视,它是直接关系人民生命财产和安居乐业的大事,特别是近年来以人为本发展新概念的深入人心,使人们对房屋检测鉴定厂家房屋使用安全提出了更高的要求。

根据房屋的结构、装修和设备三个组成部分的完好和损坏程度评定房屋的完损等级，将房屋评定为完好房、基本完好房、一般损坏房、严重损坏房和危险房五个等级。适用标准为建设部1985年颁发的《房屋完损等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99(2004年版)。危险房是根据《危险房屋鉴定标准》JGJ125—99(2004年版)给定危险构件和危险房屋界限确定的，其他4类是按《房屋完损等级评定标准》评定的。主要为房地产管理部门掌握所管各类房屋的完损情况，为房屋的技术管理和修缮以及城市规划改造提供基础资料和依据。

建设工程案件由于其具有的专业性、复杂性，争议事实的认定往往依赖于司法鉴定。但在立法层面，三穗优质房屋检测鉴定尚未针对建设工程的司法鉴定作出统一的规范性标准，实务中对鉴定性质的认识亦常存在偏差。这一方面导致部分案件审理机关以及诉讼参加人产生诸如“鉴定的归鉴定，法律的归法律”此类的误解；另一方面，房屋检测鉴定厂家也造成即使足够重视鉴定，亦缺乏参与的方法和指引，无所作为。本文基于上述问题，从建设工程司法鉴定的性质出发，立足现行法律规范，简要论述该类鉴定的具体审查方法，以期为实务中此类问题的解决提供较为系统的路径。